Вторият шанс за „задължителната“ съдебна медиация

В бр. 55 от 08.07.2025г на Държавен вестник са обнародвани измененията в ГПК и така отново се дава вторият шанс за „задължителната“ съдебна медиация. С измененията се правят някои финни настройки на процедурата, след обяваването за противоконституционна на част от предишната регламентация. Отново по закон определени дела ще минават през задължителна първа информационна среща за процедура по медиация. Това е същността на т.нар. „задължителна“ съдебна медиация. Задължението се изчерпва само с участие в първа информационна среща. А ползите могат да бъдат много и дълготрайни. Най-съществените преимущества на медиацията са, че:

• Постига резултат сега, като страните, водени от медиатора, сами достигат до взаимоизгодно споразумение
• Спестява разноски от дълги и тежки съдебни процеси
• Дава възможност за възстановяване на добрите отношения

За кои дела ще се отнася

Вторият шанс за „задължителната“ съдебна медиация ще стартира веднага, тъй като  няма отлагателно действие и законът влиза в сила в тази му част три дни след обнародването.. Т.е. ще касае следните новообразувани дела още от следващата седмица:

1. управление на съсобствена вещ или разпределяне на нейното ползване по чл. 32, ал. 2 от Закона за собствеността;
2. парични вземания по чл. 30, ал. 3 и чл. 31, ал. 2 от Закона за собствеността;
3. делба по чл. 34 от Закона за собствеността – в производството по извършване на делбата;
4. развод по чл. 49, ал. 1 от Семейния кодекс заедно със задължително съединените искове по чл. 322, ал. 2;
5. разрешаване на спорове относно местоживеенето на детето, упражняването на родителските права и задължения, личните отношения с детето и издръжката му по чл. 123, ал. 2 и чл. 127, ал. 2 от Семейния кодекс;
6. изменение на местоживеенето, упражняването на родителските права, личните отношения и издръжката на децата при изменение на обстоятелствата след развода;
7. определяне на мерки за лични отношения с бабата и дядото по чл. 128 от Семейния кодекс;
8. издръжка;
9. възнаграждение или обезщетение, произтичащо от трудово правоотношение, както и за признаване на уволнението за незаконно и неговата отмяна и за възстановяване на предишната работа;
10. парично или непарично вземане по граждански спор, произтичащо от договор, едностранна сделка, непозволено увреждане, неоснователно обогатяване или водене на чужда работа без пълномощие, с цена на иска до 25 000 лв.;
11. парично или непарично вземане по търговски спор по чл. 365, т. 1 без оглед на цената на иска.

Съдът задължава страните по тези дела, когато прецени, че спорът е подходящ за препращане към медиация, като съобразява всички обстоятелства, свързани с него, включително когато:

1. между страните съществуват трайни отношения;
2. между страните се водят или са водени няколко дела, които имат връзка помежду си;
3. по делото са предявени няколко иска или насрещни претенции;
4. разноските за производството може значително да надхвърлят материалния интерес по делото;
5. бързото доброволно разрешаване на спора е в интерес на страните или на детето;
6. основните факти, от които произтичат претендираните права и възражения, са безспорни;
7. са налице други обстоятелства, които сочат, че спорът е подходящ за медиация.

Изключения са допустими, когато:

1. процедурата по медиация е изключена за съответния вид спор със закон;
2. първото съобщение по делото не е връчено на ответника лично или чрез друго лице в предвидените от закона случаи, освен ако той бъде намерен в хода на производството пред първата инстанция;
3. ответникът признае иска;
4. по делото са представени доказателства за извършено насилие на страна по делото от насрещната страна или за съществуването на риск за живота или здравето на детето или за неговия интерес;
5. участието на страните затруднява разглеждането и решаването на делото в разумен срок;
6. страните не могат да се разпореждат с правото, което е предмет на делото;
7. има други обстоятелства, които насочват към обосновано предположение, че медиацията не би довела до положителен резултат.

Какво представлява задължителната информационна среща? Какви са изискванията към медиатора?

Тази среща се провежда преди започване на процедурата по медиация. Тя се провежда в съдебен център по медиация към съответния съд. На нея медиаторът информира страните по спора за същността и принципите на медиацията, за реда, по който тя се провежда, за ролята на медиатора и за последиците от нея. Медиаторът изисква от страните писмено съгласие за участие в процедура по медиация. При дадено съгласие по ал. 1 медиаторът е длъжен да посочи на страните всички обстоятелства, които могат да породят у тях основателни съмнения относно неговата безпристрастност и неутралност, включително когато медиаторът е лице:

1. което е съпруг или роднина по права линия без ограничение, по съребрена линия до четвърта степен или по сватовство до трета степен на някоя от страните или на неин представител;
2. което живее във фактическо съпружеско съжителство със страна по спора – предмет на медиацията;
3. което е било представител или пълномощник на страна по спора – предмет на медиацията;
4. за което съществуват други обстоятелства, които пораждат основателно съмнение в неговата безпристрастност.

Медиаторът подписва декларация за безпристрастност за всяка от страните, в която посочва и обстоятелствата по- горе, и я предоставя на страните по спора

Задължителната първа информационна среща няма да забави делото

Важно е да се отбележи, че при насрочена информационна среща за медиация производството по делото не се спира и съдопроизводствените действия продължават.

Информационната среща за процедура по медиация се насрочва в подходящ срок преди първото открито заседание.

Страните са длъжни да участват в информационна среща за медиация само веднъж в производството.

Информационната среща за медиация се провежда в определения от съда срок. По общо съгласие страните могат да участват в информационна среща и в процедура по медиация и след този срок едновременно с разглеждане на делото или като поискат производството да бъде спряно.

Участие в  информационна среща за медиация

Страните участват в информационната среща лично, недееспособните – чрез законния си представител, а ограничено дееспособните – с попечителско съдействие. Когато страна по делото е държавата, община или юридическо лице, те може да бъдат представлявани и от пълномощник с изрично пълномощно. Когато страните са повече от две или на страната на ищеца или на ответника участват повече от две лица, те може да упълномощят изрично едно от тях или трето лице да ги представлява. Страните могат да участват в информационна среща и заедно с адвокат. Последното всъщност е препоръчително, тъй като медиаторът няма право да дава правни съвети или да изготвя споразумението, ако се достигне до такова. 

Информационната среща се отлага при наличие на уважителни причини, за които страната уведомява координатора на съдебния център. Страната може да поиска отлагане на срещата само веднъж.

Медиаторът предоставя на съда информация относно участието на страните в информационната среща при спазване на принципа на поверителност.

Информационната среща и процедурата по медиация по висящо съдебно дело по чл. 19, ал. 1 и 3 с обща продължителност до 3 часа се заплащат от бюджета на съда

Първата среща продължава между 1 и 3 часа, а дали ще има последващи, зависи от страните. В този смисъл, задължението за участие в първа среща по медиация може да се разглежда като още един, често последен шанс, да се постигне споразумение между страните. За участието си в задължителната първа среща, страните могат да съумеят бързо да намерят взаимоизгодно решение. В рамките на до 3 часа могат да си спестят години съдебни производства и разходи по тях. В случай, че това се окаже невъзможно, съдебната процедура продължава по правилата на закона.

Важно е да отбележим, че по спорове с участието на потребител и по трудови спорове съгласие на страните за разрешаване на спора чрез медиация поражда действие само когато е дадено след възникването на спора. Това означава, че клауза за медиация в подобрни договори няма да е достатъчна и при липса на съгласие след възникване на спора за провеждане на медиация, такава няма да може да бъде проведена.

Финансови измерения на „задължителната“ съдебна медиация

С измененията е предвидено увеличение на допълнителния бонус при постигане на спогодба в резултат на проведена медиация. Сега на ищеца ще се връщат 85% от държавната съдебна такса. Отстъпката ще се прилага и на втора инстанция, ако медиацията се проведе и бъде постигнато споразумение.

Вместо глоба страните, които не се явят на задължителната информационна среща, ще трябва да поемат разходите по провеждането й, което включва възнаграждението на медиатора за един час и разноските по администриране на срещата. Точният размер на тези разноски ще бъде определен с Наредба на Висшия съдебен съвет, но се очаква да не бъде повече от 150 лева.

Съдебната медиация като ново предизвикателство

В закона изрично е предвидено, че медиаторите, успешно преминали подбора към 01 юли миналата година, запазват своя статут. Това означава, че ще бъда вписвана в списъка на медиаторите към Софийски градски съд.

Това е вълнуващо ново професионално предизвикателство, включително и защото ако тази реформа в правосъдието не бъде отново стопирана, ще доведе до истинско модернизиране и нов облик на разрешаването на спорове и в крайна сметка до по-бързо и добро правораздаване. Медиацията работи успешно от години в много държави, време е да започне и тук.

Медиацията е великолепен способ за разрешаване на спорове и със сигурност при добро популяризиране и подготвени медиатори ще доведе до добри резултати и удовлетворение по цялата верига – страни в спора, адвокати, съд. И вярвам, че това ще се види от всички, дори и от скептиците по темата. Вторият шанс за „зъдалжителната“ съдебна медиация е малка революция в правосъдната реформа.

Стефания Гичева е сертифициран медиатор, вписана с регистрационен номер 20230309001 в Регистъра на медиаторите към Министерство на правосъдието и съдебен медиатор към Софийски градски съд.

Настоящата статия има само информативен характер и не представлява правна консултация. В случай, че желаете да научите повече за медиацията, искате  да проведете процедура по медиация или сте задължени да участвате в съдебна медиация, свържете се с мен на посочените контактни форми.